十年来，重庆市三级法院以法治化为导向，以提升群众获得感为核心，推动司法救助工作体系逐渐完善、协作范围逐步拓宽、救助方式灵活多样、帮扶措施更加精准，累计办理司法救助案件2479件，救助金额7743.50万元。

璧山区法院为一起工伤赔偿执行案件当事人发放司法救助金。尚国峰 摄

荣昌区法院回访申请救助人。任禄荣 摄

彭水法院举行司法救助金集中发放活动。何丹丹 摄

跨领域 从“法院救”到“大家助”

“杂乱的环境里，他乖巧地摆弄着玩具，仿佛岁月静好。”彭水苗族土家族自治县人民法院法官陈谢愈清晰地记得第一次见到小龙的场景。

小龙的父母在车祸中身亡，3岁的他只能跟随祖父母生活，而肇事司机无力赔偿，小龙仅靠领取孤儿基本生活保障费维持生计。

在收到救助申请的当天，彭水法院依法立案审查并通过上下级法院司法救助联动机制，邀请重庆市高级人民法院司法救助委员会法官到小龙家进行实地走访。10天后，彭水法院决定给予小龙司法救助金4万元。

“没想到这么快就传来了好消息！”小龙的祖母拉着法官的手连连道谢。

“重庆法院用行动践行着责任与担当，司法救助不仅有力度，还很有温度。”重庆市人大代表钟凌在多次参与彭水法院司法救助后，这样评价。

面对小龙这样无法通过诉讼获得赔偿，生活陷入困境中的群体，重庆法院不仅推进上下级法院联动救助，还协同推动司法救助与社会救助深度衔接，让更多力量参与到司法救助中来：秀山县人民法院联合县委宣传部、公安局等十家单位协调组建“家庭教育服务工作站”；为了潘某去世后负债累累的家庭，垫江县人民法院一边给予司法救助，一边协调当地政府为其提供特困供养救助和最低生活保障；合川区人民法院依托与区检察院、慈善会联合设立的“司法救助慈善基金”，帮助解决案涉救助申请人的实际困难；武隆区人民法院联动民政、团委、妇联、慈善机构等，及时为妇女、儿童、残疾人等特殊群体争取相关帮扶资金和专项补贴；璧山区人民法院联合辖区信访部门、镇街政府，搭建司法救助协作机制，向重疾、生活窘迫的涉诉信访群众开通救助绿色通道……

重庆法院先后出台《重庆市司法救助实施办法（试行）》《关于规范司法救助标准和生活困难认定条件的实施细则（试行）》等，规范司法救助办理程序，细化司法救助金量化标准，做实做细“应救尽救”，织牢织密“法院联动、政府支持、多方参与”的大救助格局。

跨时域 从“当下救”到“延伸救”

“很揪心，他本该无忧无虑。”长寿区人民法院法官王曌在案卷里第一次认识了小夏。

非婚生子的小夏出生后，一直跟随外公和患有精神疾病的母亲、外婆生活，外公因病抚养能力下降后，小夏与父亲生活了半年。其间，遭受父亲恐吓打骂，被确诊为童年情绪障碍并住院治疗。后外婆将小夏接回抚养，并要求其父亲按月给付抚养费并承担教育费用。

“父亲不具备抚养条件，一次性发放司法救助不能解决所有问题，不仅要‘当下救’，还要‘延伸救’。”为此，长寿区法院在给予小夏司法救助的同时，多次联合区民政局、关工委、妇联等部门研究小夏监护人的确定及后续权益保障问题。

“小夏的监护人变更为民政局，并被送往市级福利机构生活学习了！”长寿区法院干警间互相转告着这一好消息，大家揪着的心总算落了地。

在探索司法救助长效帮扶的道路上，重庆法院还积极创新救助金发放与监管新模式。

一场洪水夺走了李某成的生命，留下两个未成年子女。在实地走访了解后，奉节县人民法院决定给予救助。

“成长之路还长，如何防止司法救助金被滥用呢？”法官思虑良久。

结合实际情况，奉节法院牵头与镇政府、村委会及学校签订了关于两个未成年子女的国家司法救助金使用、管理、监督方案，确保救助金全部用于他们的生活及教育。

重庆法院根据救助申请人情况，针对性地采取后续帮扶措施，实现精准、长效、多元救助；创新分期发放、委托第三方监管、直接支付失能申请人护理费等模式，确保救助金专款专用，有效保障救助申请人生存权与发展权。

跨区域 从“独角戏”到“双城记”

重庆市江津区与四川省合江县山水相依，交流频繁。合江县成老汉的儿子因工不幸身亡，成老汉夫妇体弱多病，孙子孙女尚未成年，整个家庭经历着经济和情感的双重打击。

得知相关情况后，江津区人民法院立即启动司法救助程序，通过“边际联调机制”向合江县人民法院发出协作请求。

“不知道该咋办了，家里没了主心骨。”看着儿子的照片，老两口满是无助和哀伤。川渝两地法院干警的到来，打破了这份无奈。

一方面，江津区法院连夜开会讨论成老汉救助事宜，依法从快完成救助程序；另一方面，合江法院在争取当地民政部门、社区政策支持的同时，多次上门慰问。其间，两地法院还通过视频会议沟通最新进展。

不久，江津区法院决定向成老汉发放司法救助金4.2万元。两地法院还协助成老汉申请政策性补助，并召开座谈会讨论长期帮扶措施。

同样感受到两地法院高效协作与善意的，还有四川省隆昌市的小兰。她在重庆市荣昌区遭遇交通事故致一级伤残，肇事司机却无力履行荣昌区人民法院的判决，小兰陷入了生活困境。荣昌区法院通过川渝司法协作，委托四川法院协助调查，同时实地开展走访，对小兰实施司法救助。

2024年7月12日，川渝两地高级人民法院联合召开新闻发布会，通报10年来两地法院司法救助工作情况并发布典型案例。重庆市高级人民法院党组副书记、副院长王中伟在发布会上表示，2014年至2023年是重庆法院司法救助工作救助制度法治化、救助案件司法化、救助人员精准化、救助方式多元化发展的十年。

十年磨一剑，砥砺再前行。从上下级法院联动救助，到司法救助与社会救助深度融合；从针对性采取后续帮扶措施，到创新救助金监管方式，再到川渝协作打造司法救助共同体；重庆法院在司法救助工作领域深入探索、积极创新，每一步都凝聚着重庆法院人用法治的力量温暖人心的智慧。

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