近年來，遍及上海各大商圈的福彩旗艦店成為街頭亮麗一景，熟悉的福彩紅，通透大氣的店面，集購彩、公益、休閑於一體，成為上海市民“休閑打卡”新去處。

福利彩票，始於公益，立於責任，是一項引領人們奉獻愛心的重要制度安排。上海福彩以黨建為引領，加快轉型發展，走出了一條以精細化管理為核心、符合行業規范、融合社會資源的發展新路子。2024年，上海福彩銷量首次突破60億元，達到61.66億元，籌集公益金18.36億元，為社會福利事業和社會公益事業提供了有力保障。

高顏值

建好一流銷售店面，擦亮福彩品牌

位於上海地鐵6號線五蓮路站南100米的文峰廣場南門外，有一家布滿福彩元素、門窗裝飾霓虹彩燈的店面。這裡是上海福彩浦東新區文峰廣場品牌旗艦店，開設於2022年9月，內設“愛心驛站”。2022年12月，滬東新村街道將這裡升級為“紅色加油站”，在店內配置微波爐、血壓儀、熱水壺等，為外賣員、快遞員、環衛工等戶外工作者提供暖心的公益服務，讓他們繁忙之余到店裡歇歇腳，喝水、充電都很便利。

走進該店，引人注目的是中間貼滿五顏六色刮刮樂彩票的牆壁，給進店的市民增添了一份樂趣。左側是電腦票購彩區，不間斷播放福彩宣傳片，傳遞著“隨手公益”的理念﹔右側是即開票體驗區和公益服務區，營造了溫馨的購彩氛圍。

記者在該店採訪時發現，中午12點到下午2點，銷售員倪姐幾乎沒停過，“我們店在商場外，不受商場營業時間影響，到晚上人更多，很多居民飯后到商場逛逛，順手買張彩票奉獻愛心。”一位女士趁中午休息時買了3張刮刮樂“喜相逢”，她很喜歡福彩旗艦店的環境和服務，說：“這裡很喜慶，專程坐一站地鐵來的，不中獎也沒關系，就當為社會福利事業獻一份愛心。”

福彩旗艦店形象吸引了這座城市越來越多的年輕人。“2024年，文峰廣場品牌旗艦店銷量在浦東新區福彩銷售網點中名列前茅，月均客流量達1萬余人次，同時還帶動了周邊餐飲、娛樂等消費。”浦東新區福彩服務中心相關負責人說，根據福利彩票銷售網點空間標准化規范工作的要求，浦東去年有78家銷售網點改造升級，建設完成72家福彩“愛心驛站”，提升了福彩銷售網點的硬件設施，也增強了福彩品牌辨識度。市場專管員每月深入網點，對代銷行為、場所運營、形象建設、安全設施等方面開展專項檢查和服務指導，並通過線上管理系統及時反饋，大大提升了購彩者滿意度。

這樣擁有高顏值、暖服務的商圈福彩旗艦店遍及上海市16個區，截至目前已達178家。“我們統計過，旗艦店銷售能級是傳統網點的3倍左右，既提升了福利彩票銷售量和公益金籌集能力，又擴大了福利彩票的社會影響力，實現了市場和公益雙促進、社會效益和經濟效益雙豐收。”上海市福利彩票發行中心相關負責人介紹。

暢渠道

完善星級評定制度，推動精准施策

“福利彩票倡導‘多人少買、寓募於樂、量力而行、理性購彩’的購彩理念，努力讓福利彩票成為公眾隨手公益、奉獻愛心的方式，這就要求福彩銷售網點走到市民中間，渠道轉型迫在眉睫。”上海市福利彩票發行中心相關負責人說。近年來，上海福彩持續推動渠道建設，形成“三類八級”渠道格局，為轉型發展“鋪路”。

“三類”即超星店、星級店、兼營點，是綜合市場發展和銷售能級對網點進行的分類﹔“八級”即品牌旗艦店、旗艦店、五星店、四星店、三星店、二星店、一星店、連鎖商超銷售網點等八個級別。

其中，品牌旗艦店一般位於商業綜合體外，旗艦店在商業綜合體內，這兩個級別的福彩店屬於超星店﹔一至五星店，大多是長期發展積累的傳統網點，遍布社區街面，屬於星級店﹔兼營點則是通過跨業合作開設，屬於連鎖渠道網點。

“我們對三類福彩店通盤考慮，布局策略各不相同。在市財政局和市民政局的支持下，指導實施銷售網點差別化費率。”上海市福利彩票發行中心相關負責人介紹，中心對超星店搶抓時機，大力扶持﹔對傳統星級店一手抓穩定發展，一手抓能力提升﹔對兼營點有效引導，補充空白點，為購彩者提供便捷服務。

為進一步做強增量，做優存量，達到保護專營店、淘汰低能級網點的目的，上海福彩近幾年先后四次調整星級評定指標，2024年首次將超星店納入星級評定體系，並開展線上評定工作，激勵網點提升服務、合規經營。

通過市場化手段，上海福彩取得了提升網點質量的效果。2024年評定結果顯示，四星級及以上銷售網點年度銷量貢獻率超1/3。

“在分類分級基礎上，我們對不同類型彩票的銷售渠道精准分析。”上海市福利彩票發行中心相關負責人介紹，針對刮刮樂銷量高的現狀，中心利用管理系統開發即開票額度分配程序，形成新的測算依據向網點配票，保障了全市即開票配票公開、公平，安全有序﹔考慮到上海連鎖零售業發達的優勢，上海福彩及時開展試點，將福彩兼營點開進“全家便利店”，由便利店服務人員提供售賣服務，預計今年年內將在全市布設500家。

優服務

激活網點效能，培育發展新生態

隨著福彩公益理念的不斷傳播，福彩事業吸引了越來越多人士加入。截至2024年年底，上海市福彩銷售網點發展到近3400家，配有市場專管員73名，網點銷售員總數近5000人。

位於虹口區的虹口足球場福彩旗艦店毗鄰魯迅公園、商場、演唱會舉辦地，地段好、人流量大。“這家旗艦店根據福利彩票銷售網點空間標准化規范手冊要求，持續更新升級，成為突出福彩形象的樣板間。”虹口區福彩服務中心負責人介紹。

虹口足球場福彩旗艦店既有彩票銷售區，也有公益服務區、休息區，像個小型茶吧。“大家對這裡的購彩環境特別滿意，稱在這裡購彩是一件非常愉快的事。”該店負責人表示。

位於鬆江區滬鬆路76號的福彩店，是一家開業10年的五星店。“這家店從兩星升至五星，一路走來付出很多，最主要的就是做好服務。”鬆江區福彩服務中心負責人介紹。

渠道拓展、購彩人群增加、新技術應用帶來機會的同時，也帶來了新的挑戰。如何在激活市場發展新動能的同時，更好地培育良好的福彩事業發展生態，成為上海福彩考慮和發展的重點。

上海福彩通盤考慮，持續推進精細化管理和服務。一方面，加強市區聯動，進行摸底分析，定期研判區域人口導入流出、產業分布、商業形態等，不斷挖掘市場潛力，持續盤活資源，從數量和質量兩個維度優化市區兩級福彩機構渠道建設指標﹔另一方面，強化福彩代銷合同管理，完善年審制度、市場專管員巡檢制度，推動網點征召常態化和僵尸網點清理。

在此過程中，上海福彩將銷售管理工作納入技術管理系統，建立福銀支付管理平台，打造數字福彩分析平台，編制銷售網點空間標准化規范手冊，推動福彩事業健康運行、高質量發展。

來源：中國社會報

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