從農村公路看城鄉融合發展(把鄉村全面振興的美好藍圖變為現實)
西藏山南市隆子縣玉麥鄉公路。
新華社記者 張汝鋒 攝
數據來源:交通運輸部、國家統計局
農村公路既是村民的“出行路”“致富路”,也是推動城鄉各類要素交換的重要渠道、城鄉融合發展的強力引擎。
黨的二十屆三中全會《決定》提出,“城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求”“促進城鄉要素平等交換、雙向流動,縮小城鄉差別,促進城鄉共同繁榮發展”。
2014年,習近平總書記作出重要批示,要求進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好。10年來,我國新改建農村公路超250萬公裡,全國具備條件的鄉鎮和建制村全部通客車。道路暢通促進要素流動,鄉村全面振興添活力,城鄉融合發展譜新篇。
“出門硬化路、抬腳上客車”成為現實,農民出行更便捷
“以前走的是泥巴路,晴天一身灰,雨天兩腳泥。哪像現在,進村路不但全部硬化,還拓寬了不少,通戶路也修了,這路真是通到了咱的心坎上。”提起這10年路的變化,山東省龍口市下丁家鎮大庄子村村民張全恆滿臉幸福。
如今在龍口,農村公路總裡程達1459公裡,實現了村村通、戶戶連,行政村通硬化路比例達100%。
周末一早,沿著平整的公路走到村口公交站,9路公交車緩緩停靠。張全恆上車、掃碼,“30分鐘一班車,路好車好,舒舒服服坐著,40分鐘就進城了。”問起以前怎麼出行,張全恆直擺手,“出門多是騎車,風吹日晒的,哪有現在方便?”
龍口市堅持城鄉交通運輸一體化發展,推行“車型、票價、服務、管理、政策”城鄉無差別的公交運營方式,符合通車條件的建制村實現了村村通公交,全市53條城鄉公交線路去年運送乘客1200萬余人次,為促進城鄉居民交流提供了極大便利。
10年來,全國累計解決821個鄉鎮、7.06萬個建制村通硬化路,新增1000余個鄉鎮和5萬余個建制村通客車,具備條件的鄉鎮和建制村全部通客車、通郵,一半以上的建制村通了公交,億萬農民“出門硬化路、抬腳上客車”。
農村電商發展鋪就“快速路”,促進城鄉要素流通
不久前,在甘肅省隴南市宕昌縣新寨鄉海拔2100米的富坪村,一輛大貨車停在了農戶姚張為家門口。姚張為將打包好的花椒遞給許志杰,笑得合不攏嘴:“賣了這麼多年花椒,現在終於可以坐等收購商上門,不用趕著騾子挨家挨戶去推銷了。”
許志杰是新寨鄉普光寺村村民,做電商已10多年,平時經常走村入戶收花椒、菌菇等農產品,“以前到村裡收貨,隻能騎摩托車,現在開著大貨車都暢行無阻。”
富坪村是新寨鄉最偏遠的村子之一,山高路陡,2017年村裡修通了公路,但一下大雨容易出現山體滑坡、路壞路斷的情況。近幾年交通部門組織對容易滑坡地段進行了護坡治理,維修了塌方路段,鞏固了路基。“現在路好走多了,下雨天也不用擔心路壞堵車了。”許志杰說。
這兩天,許志杰接了個大單,他直接拉著一車花椒送貨到蘭州和張掖。“這一單銷售額大約10萬元,路好了,我的生意越做越有奔頭。”
便捷的交通暢通了物流,也暢通了城鄉人口流動,吸引越來越多的高素質人才到鄉村建功立業。
兩年前,王明輝大學畢業后回到新寨鄉建了個養蜂場,通過電商銷售蜂蜜,“當時我也猶豫過是不是留在城裡,但看到村裡道路等基礎設施越來越完善,發展條件越來越好,就決定返鄉創業。”
說話間,郵政快遞員來到王明輝家,取走了幾個打包好的蜂蜜快遞。
“我做了兩年蜂蜜電商,之前一直要去鄉政府旁的快遞點寄送。今年快遞進村,村裡的快遞點就落在我家,快遞發貨不僅省了油費,到貨周期也縮短了,消費者滿意度更高,預計今年銷售額能增加5000元左右。”王明輝說。
路好了,農村寄遞物流體系也跟著建起來,宕昌縣現已建成村級電商物流服務站244家、鄉級電商服務站24家。
放眼全國,縣鄉村三級物流配送體系基本建成,快遞網點覆蓋全部鄉鎮,“快遞進村”比例超過80%,農村流通設施和服務短板加快補齊。
鄉村是巨大的消費市場,又是巨大的要素市場,是國內大循環的重要組成部分。
交通基礎設施日益改善,流通設施短板逐漸補上,為農村電商發展鋪就一條“快速路”,推動貨物、人才、資本等要素在城鄉間雙向流動。全國超1500個縣級行政區開展了農村客貨郵融合業務,開通農村客貨郵融合線路1.27萬余條,今年上半年通過農村客貨郵業務運送郵件快件超9億件。去年全國農產品網絡零售額達5870.3億元,同比增長12.5%。
促進農文旅融合、產加銷貫通,公路助推鄉村產業優化升級
深秋時節,來到重慶市銅梁區土橋鎮,沿西郊環線而行,白牆黛瓦的村庄錯落分布,遠處青山環繞,仿佛走進了一幅水墨畫裡。
“過去山間路窄、路況差,車輛不好開上去,好景也難賞。”土橋鎮黨委書記秦科說,前兩年,從六贏村到河水村的13公裡公路提升改造,建成銅梁西郊環線公路,串起沿路風景。土橋鎮還將環線公路往山中延伸,建起產業路,將沿線6個村的水果種植基地連接起來,打造特色產業集群。
六贏村的鄉村旅游火了。環線公路修通后,村民陳天龍嗅到商機,第一時間回村,在六贏山上種了750畝桃子,帶頭發展生態農業和觀光旅游。“路好了,越來越多的城裡人開車來玩,桃花盛開和桃子採摘時節,真的是游人如織。”陳天龍說。
一到周末,六贏村“原鄉藕寓”民宿就一房難求。民宿客房以前都是村民空置的農房,村裡統一改造裝修成田園風民宿,所得收入由村民和村集體按比例分成。“生意好時一年能分紅兩萬多元,真沒想到空房子還能掙大錢。”村民陽合明樂呵呵地說。
高埡村的農產品產業鏈長了。西郊環線公路修通后,為了讓農產品增值收益留在農村、留給農民,高埡村黨支部書記龍思勇帶領村民搞起了稻油輪作,發展起了農產品加工業,“村裡建起了精米加工廠、油菜籽榨油加工廠、谷物烘干廠,農民收入大幅增加。”村民蔣光全說:“今年通過育秧、機插秧、加工精米,我已經賺了2萬元。”
一條鄉村路,串起沿線好景好業好生活。今年上半年,土橋鎮吸引游客200余萬人次,實現旅游綜合收入1.8億元,初級農產品銷售收入6000多萬元,農產品加工收入1億余元。全鎮農村居民人均可支配收入達到2.7萬元,同比增長9%。
路通百業興。“四好農村路”建設有力促進農文旅融合、產加銷貫通,鄉村產業加速優化升級。2023年末全國開展休閑農業和鄉村旅游接待的村佔比達14.7%,年接待游客超過30億人次。今年前三季度,全國鄉村產業融合發展取得積極成效,農產品加工業效益改善,新產業新業態蓬勃發展,農村居民人均可支配收入達到16740元,扣除價格因素同比實際增長6.3%,城鄉居民收入之比為2.46,比上年同期縮小0.05。
版式設計:張丹峰
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