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讓基本公共衛生服務惠及全民(無影燈)

白劍峰
2024年10月18日11:02    來源:人民網-人民日報
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近日,國家衛生健康委發布《關於做好2024年基本公共衛生服務工作的通知》,要求持續推進基本公共衛生服務均等化,增強基本公共衛生服務的均衡性和可及性,發揮保障城鄉居民健康的基礎性作用。

黨的二十屆三中全會《決定》提出,“實施健康優先發展戰略”。完善基本公共衛生服務體系,是落實健康優先發展戰略的具體措施。近年來,我國居民健康素養水平不斷提高,一些重大疾病的危險因素得到有效控制,公共衛生服務水平顯著提高。今年,基本公共衛生服務經費人均財政補助標准從2009年的15元提升至94元,公共財政發揮了積極作用。這份公共衛生“大禮包”,彰顯了民生保障的溫度和力度。

基本公共衛生服務“菜單”越來越豐富,反映了黨和政府對民眾需求的准確把握和及時回應。今年,國家基本公共衛生服務“版本”升級,增加了不少項目。例如,結合人口老齡化形勢,推進開展老年人認知功能初篩等服務﹔結合“體重管理年”,將體重管理納入健康教育的重要內容。其中,將慢性阻塞性肺疾病(以下簡稱“慢阻肺病”)患者健康服務納入基本公共衛生服務內容,是我國公共衛生領域的一項重大突破。研究資料表明,慢阻肺病是我國最常見的慢性呼吸系統疾病,也是僅次於高血壓、糖尿病的第三大常見慢性病,已成為嚴重威脅我國居民健康的重大公共衛生問題。國家基本公共衛生服務向慢阻肺病延伸,提高基層慢阻肺病的早診早治率和規范化管理率,將為預防和應對呼吸道傳染病打下良好基礎。

基本公共衛生服務越來越精細,濃縮了對“一老一小”等重點特殊人群的關愛。國家衛生健康委要求做實老年人健康服務內容,對慢性病患者和老年人提供分類分級健康服務,提升健康服務精細化水平。例如,強化65歲及以上老年人健康服務,在現有老年人免費健康體檢項目基礎上,鼓勵地方因地制宜結合基層醫療衛生機構服務能力、老年人健康需求等實際,通過優化家庭醫生簽約服務包等方式,豐富老年人健康體檢項目,對次均費用較高的檢查項目可實施2至3年或按周期檢查一次。對老年人健康體檢中發現血壓、血糖異常的,確診后及時納入慢性病患者健康服務﹔對體檢中發現體重異常或有其他基礎疾病的老年人,適當增加聯系頻次,每年不少於2次,重點了解健康狀況,提供健康教育、健康咨詢等。

基本公共衛生服務越來越“個性”,體現了我國從以治病為中心到以健康為中心的轉變。國家衛生健康委推出健康管理新機制,倡導利用“健康積分”兌換健康服務項目,引導城鄉居民加強自我管理。例如,鼓勵基層醫療衛生機構將居民血壓、血糖、體重、腰圍等指標控制情況和主動參與自我健康管理情況兌換為“健康積分”,居民可利用“健康積分”兌換相應健康服務項目,增強居民的依從性和獲得感。同時,推動科技賦能基本公共衛生服務。推進信息互聯互通和共享,支撐居民電子健康檔案安全有序向本人開放。積極發揮人工智能、大數據的作用,為城鄉居民提供個性化健康教育、隨訪預約等服務。鼓勵有條件的地方,為基層醫療衛生機構配備數字化智能化設備終端,加強與電子健康檔案信息的聯通,為有需要的患者提供連續、動態的健康監測服務並適時上傳至電子健康檔案,為醫務人員開展個性化健康服務提供輔助參考。

公共衛生是人民健康的基石,關系千家萬戶的幸福。開展國家基本公共衛生服務,是實施健康中國行動的基礎性工程。期待各地持續推進基本公共衛生服務均等化,將基本公共衛生服務項目做實做細,更加注重服務的針對性和精准性,讓基本公共衛生服務公平惠及全體居民,切實提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(責編:崔麗華、董若凡)

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