讓社會救助更多元更溫暖(人民時評)
不斷豐富社會救助供給,健全分層分類的社會救助體系,切實增強群眾的獲得感、幸福感和安全感
“這個課程很有用,有了技能,就業路子就更多了。”上海嘉定區南翔鎮東社區,一節向轄區內低保家庭成員、重殘無業人員、失業青年等免費開放的蛋糕裱花技能培訓課,讓社區裡的低保對象娜娜(化名)收獲滿滿。由於父親身患重病,她和丈夫需要輪流照顧老人和兩個小孩,又缺少相應的工作技能,就業存在困難。得知這一情況后,當地民政部門通過社區救助顧問為她提供了就業幫扶救助服務。
定期探訪、送醫陪護、就業幫扶、心理疏導、學業輔導……如今,一些地方提供的社會救助早已不限於物質幫扶,變得更加多樣,也更有溫度。不久前,民政部、財政部聯合印發《全國服務類社會救助試點工作方案》,部署在全國開展服務類社會救助試點,推動社會救助由單一物質救助向“物質+服務”綜合救助轉變。這一調整,將深刻影響我國社會救助格局,進一步擴大社會救助受益面。
創新社會救助方式,是讓困難群眾共享改革發展成果的重要舉措。低收入群體基本生活得到保障后,發展型需求上升,精神慰藉、社會融入、能力提升、自我實現等需求凸顯。更好滿足困難群眾對美好生活的新期待,就要不斷豐富社會救助供給,健全分層分類的社會救助體系,切實增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。
習近平總書記強調:“提高為民服務水平,增強為民服務的精准性和實效性。”社會救助服務是否多樣很重要,但有沒有對准群眾需求更關鍵。江蘇南京棲霞區根據困難程度和服務需求對救助對象進行分類,並梳理出117家社會組織等有資質有能力的服務承接主體,將二者精准對接﹔浙江杭州列出護理照料、生活服務、發展支持等9類救助服務項目清單,為困難群眾提供個性化幫扶……常態化開展需求摸底排查,精准對接各類政策和資源,才能真正幫困難群眾排憂解難,把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。
社會救助直接同老百姓見面、對賬,要經得起群眾檢驗。積極發展服務類社會救助,不僅要注重增加供給,還應同步提升質量。一方面,要協調政府部門、群團組織和社會組織等多方力量,不斷拓展社會救助資源,讓更多服務項目落地。另一方面,要統籌線上線下渠道,通過政府購買服務、公益創投等多種方式,讓服務更加便捷可及。推動社會救助服務量質齊升,是改革所向,也是群眾所盼,要用心用情用力做好這一工作,確保困難群眾求助有門、受助及時。
也要看到,社會救助對困難群眾意義重大,但主要還是起緩沖作用。進一步完善社會救助體系,應立足本地實際,合理確定救助項目,把有限的資源用在刀刃上,更好發揮其保民生、托底線、促公平的重要作用。
黨的二十屆三中全會《決定》提出,“聚焦提高人民生活品質,完善收入分配和就業制度,健全社會保障體系”。提升社會救助水平,關乎困難群眾生活品質,關乎社會公平正義。以“保基本、防風險、促發展”為目標,不斷完善社會救助運行機制,健全服務網絡,提升服務質量,就能更好保障困難群眾生活,讓社會更加溫暖和諧。
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