前不久，四川瀘州市敘永縣一位居民因重病住院治療，經醫保報銷后自付醫療費用14萬元。在醫療保障部門和民政部門常規數據推送過程中，該支付信息觸發了自動預警。

收到預警線索后，敘永縣民政局會同鄉鎮隨即開展走訪核實。核查家庭經濟狀況后，當地按程序將該家庭認定為低保邊緣家庭，並將其以“單人戶”形式納入低保。同時，當地還幫助這戶家庭申請中電科“同舟工程”幫扶項目，有效緩解了其醫療剛性支出壓力。

6月21日，在四川省人民政府新聞辦公室召開的新聞發布會上，四川省民政廳社會救助處處長梁軍以這個暖心的故事為例，介紹了四川以“大數據+鐵腳板”織密困難群眾基本生活保障網的情況。

近年來，四川圍繞“兜住、兜准、兜好民生底線”，聚焦弱有所扶、老有頤養、幼有所護、殘有所助4個方面，統籌推進基本民生保障工作高質量發展，不斷提升基本民生保障水平。特別是，四川持續鞏固拓展兜底成果，發揮“大數據+鐵腳板”作用，及時發現困難群眾，做到應保盡保、應救盡救，151萬脫貧人口、23萬防止返貧監測對象通過納入低保、特困，穩定消除返貧風險，織密了困難群眾的基本生活保障網。

“‘大數據+鐵腳板’是指在暢通低收入人口自主申報的渠道之外，通過線上線下相結合的方式，把需要救助幫扶的低收入人口找出來，納入動態監測體系當中。”梁軍說，這是民政部門在長期實踐過程中總結出的工作方法，能夠有效地主動發現需要救助的困難群眾。

線上大數據預警，就是依托低收入人口動態監測信息平台，會同有關部門打通數據壁壘，實現數據共享，科學設置風險預警指標，通過部門數據比對發現風險並作出預警，既作為開展走訪摸排的工作線索，又為相關部門分層分類開展救助幫扶提供信息查詢、需求推送等服務支持。

線下“鐵腳板”摸排，就是依靠基層民政部門和工作人員、村社干部、社會力量等，經常性走訪發現困難群眾，並核實困難風險預警信息。符合條件的，及時引導申請相應救助﹔情況復雜的，可以通過“一事一議”辦法集體研究處理﹔符合終止救助條件的，及時終止。

“入戶走訪，既是規定的工作程序，也是我們各級民政部門、基層干部做群眾工作的基本功。”梁軍說，“把黨和政府的關心關懷送到困難群眾心坎上，這就是我們的職責使命，所以我們被形象地稱為‘鐵腳板’。”

四川建立完善主動發現機制，主動發現救助需求后，努力做到應保盡保、應救盡救。

“對低保對象和特困人員，主要是做好低保等生活救助和專項救助，對低保邊緣家庭和支出型困難家庭，主要是做好相關專項救助。”四川省民政廳副廳長、新聞發言人張曉玲說，社會救助工作涉及民政、教育、醫療、就業、住房等多個部門，四川發揮協調聯動機制，持續完善各類救助政策，根據低收入人口困難程度和情形，梯次配置差異化救助政策，擴展救助范圍。

今年以來，四川省級動態監測信息平台共推送各類風險預警線索24萬條，各地通過對這些家庭走訪摸排，已將其中近3萬預警對象納入救助范圍，幫助這些家庭解困。

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